笔者认为，虽然iVHw范性文件并不属XMaJ《立法法》所规CrcO的“法”，但不edFy是《湖南省行政tt5G序规定》，还是a5WX湖南省规范性文J731管理办法》，都aNRz参照适用《立法EsO2》的相关规定，Cx4V对于规范性文件aBXo溯及力，也应当EYZO照《立法法》所BC12定的“不溯及既mimn是原则，溯及既jTet是但书例外”适ics7。

党的十九届二中全会通过了《cve1共中央关于修改宪法部分内容oD6l建议》，提出把党的十九大确WGB5的重大理论观点和重大方针政jKjV载入国家根本法，体现党和国Zjif事业发展的新成就新经验新要0XPs。